白虎 美穴 潘功胜：2024年展望不错已毕全年5%足下的预期增长方针
中国东说念主民银行行长潘功胜在亚洲金融论坛开幕式上的致辞白虎 美穴
尊敬的李家超行政主座，尊敬的列位嘉宾：
人人上昼好！
很怡悦插足亚洲金融论坛，与全球金融界首长汇聚香港。
比年来，在中央政府的任意赞助下，在特区政府的率领下，香港积极普及传统上风，主动主办发展新机遇，约束激勉出宽绰的创造力和发展活力，国际金融中心性位得到巩固和发展。咱们确信，在“一国两制”轨制的有劲保险下，在各界的共同奋发下，香港将链接清晰背靠故国、联通世界的私有上风，已毕长久茂密巩固！
借此契机，我想就中国的经济面孔、宏不雅经济战略以及助力香港国际金融中心的建设，和人人作一个交流。
一、对于中国经济面孔和宏不雅经济战略
2024年以来，中国经济在波动中回升向好，展望不错已毕全年5%足下的预期增长方针。前三季度，中国GDP同比增长4.8%。9月下旬以来，中央部署一揽子增量战略，推动经济澄澈回升。总体看，比年来，中国经济奏效粗俗多样风险挑战，展现出刚劲韧性，对世界经济增长的孝顺率保持在30%足下。
刻下，外部环境复杂多变，中国经济开动仍靠近一些挑战。从外部看，世界花样变乱交汇，地缘防碍赓续，贸易保护主义盛行，全球经济复苏充满挑战和变数，对中国经济产生外溢影响。从里面看，还靠近国内需求相等是耗尽需求不及，社会预期偏弱，物价低位开动等问题。
中国经济领有刚劲的革命能力、超大界限的阛阓、齐全的产业体系、完善的基础法子以及丰富且质料较高的东说念主力资源等上风。咱们有信心、有能力、有办法粗俗繁重挑战，已毕经济赓续回升向好。2025年，各方期待中国链接给全球带来有劲的增长动能和巩固力量，中国将以包袱和勇气复兴世界的期待，链接清晰世界经济增长引擎的遑急作用。
不久前，中央召开了经济职责会议，明确了2025年经济职责的预期方针、宏不雅战略及要点职责任务。咱们将引申愈加积极有为的宏不雅经济战略，进一步完善经济治理的方式。
一是强化宏不雅经济战略的逆周期转念，校正经济增长和经济开动的轨迹，保持经济增长的巩固性。引申愈加积极的财政战略，提高财政赤字率水平，加大财政开销的强度，调节优化财政开销的结构和方针。引申箝制宽松的货币战略，详细操纵利率、进款准备金率等多种货币战略用具，保持流动性充裕和宽松的社会融资环境。
二是积极推动中国经济增长模式的转型，普及经济增长的质料和可赓续性。中央经济职责会议明确忽视，要效用提振内需相等是住户耗尽需求，并将任意提振耗尽算作本年经济职责的第一项要点任务。中国宏不雅经济战略的作用方针将从已往的更多偏向投资，转向耗尽与投资并重，并愈加好奇耗尽。咱们将从提高住户收入、扩大耗尽补贴赞助、革命耗尽供给、完善社会保险等方面发力，有用扩大耗尽，更好清晰耗尽对经济增长的主要拉动作用，促进中国经济高质料发展。
咱们将约束完善经济治理的方式，更好地处理政府与阛阓的关系，科学主办和平衡政府与阛阓的界限，尊重和清晰阛阓在资源设立中的决定性作用；加速建设寰宇结伴大阛阓，营造邃密的法治经济环境，创造愈加自制、更有活力的阛阓环境。
三是效用化解经济开动中的一些风险要素。中国政府已遴荐一系列门径，有用弱化处所债务和房地产阛阓风险，目下关联风险总体处于经管景色。
处所债务方面，总的看，中国政府的债务水平在国际上处于中游偏下水平，中央政府的债务较轻，处所政府债务风险主要蚁集在少数经济欠进展的地区。近两年来，咱们遴荐了一系列详细门径，严肃财经表率，严控新增债务，教唆金融机构按照阛阓化、法治化的方式，与融资平台对等协商，通过缓期、借新还旧、置换等方式进行债务重组，迟缓将融资平台转型为阛阓化企业。目下，处所政府融资平台数目和债务界限齐有了大幅度下落，债务风险趋于经管。为进一步化解处所债务风险，近期中央决定安排6万亿元处所政府债务名额，并从新增处所政府专项债券中安排4万亿元，总和10万亿元，用于置换存量隐性债务，将大大缩小处所政府化债压力，裁汰处所融资平台的债务风险。
房地产阛阓方面，我国房地产阛阓进程近三十年的长周期茂密，经验要紧转型并寻找新的平衡点。咱们从供需两头详细施策，取消大中城市的摒弃性战略，优化调节房地产金融战略，优化关联税收战略等，加上诡计主体通过调节诡计策略、债务重组等方式进行的自我树立，房地产阛阓的风险水平已大幅弱化，阛阓成交水平总体改善。2024年10月以来，中国30个大中城市商品房销售面积结伴三个月环比增长、结伴两个月同比增长。中央还是明确，处所政府专项债券可用于回收闲置存量地盘、新增地盘收储和收购存量商品房，这将进一步加速房地产阛阓去库存，已毕房地产阛阓止跌回稳。
四是凝视主办经济增长中里面和外部的平衡。近些年来，中国经济的外部平衡得到有用改善，时时技俩顺差占GDP的比重，已从2007年的10%足下下落到2011年的2%足下，这些年来这一方针一直处于1%～2%的国际公认合理区间。刻下，国际地缘政事景观垂危，导致经济逆全球化、国际贸易政事化和用具化，遮拦了全球经济可赓续增长和全球福利增多。咱们将维持走雠校怒放之路、多边主义之路，办法解放贸易和自制竞争，更好利用国际国内两个阛阓、两种资源，加速构建新发展花样。
东京热种子近段时辰以来，好意思元指数高企，非好意思货币大齐齐在贬值。东说念主民币对好意思元汇率也有所贬值，但总体展现出较强韧性。进程多年赓续奋发，中海外汇阛阓已获得长足的发展，阛阓参与者愈加熏陶，交易步履愈加感性。目下，货色贸易东说念主民币跨境出入占比已达到30%，裁汰了企业坐褥诡计靠近的汇兑风险敞口。东说念主民银行、国度外汇局算作外汇阛阓的监管者，在面对阛阓变化时愈加幽静，教化愈加丰富，有信心、有要求、有能力顾惜外汇阛阓的巩固开动。咱们将维持阛阓在汇率酿成中起决定性作用，有用清晰汇率的宏不雅经济和国际出入自动巩固器功能。同期，坚决对阛阓顺周期步履进行纠偏，坚决对扯后腿阛阓次第步履进行处理，坚决退避汇率超调风险，保持东说念主民币汇率在合理平衡水平上的基本巩固。
二、对于深入内地与香港金会通作
香港是全球主要的国际金融中心，具有高度怒放的营业环境、进展的金融阛阓体系、完善的金融基础法子、宽绰的东说念主才上风、健全的法律体系和国际化的金融监管体系。何立峰副总理11月在香港明确指出，把香港国际金融中心建设好、巩固好、发展好，既是香港所需，亦然国度所重。
比年来，东说念主民银行会同关联部门推动引申债券通、沪深港通、跨境答理通、互换通、与香港金管局签署货币互换等一系列求实举措，赞助香港离岸东说念主民币阛阓发展获得长足超越，为香港国际金融中心建设提供了新动能。2024年，香港金融阛阓活跃度普及，东说念主民币进款、贷款、点心债刊行、外汇交易等各类业务保持邃密发展势头。
下一步，咱们将聚焦四个要点方针，链接全力赞助香港国际金融中心建设。
一是赞助香港本钱阛阓发展，赓续深入两地金融阛阓互联互通。本钱阛阓的茂密发展是香港国际金融中心的中枢与基石。咱们将探索拓展中央银行的宏不雅审慎和金融巩固功能，与香港金融管理部门融合配合，赞助内地和香港本钱阛阓的健康发展。赞助更多的优质企业到香港上市和刊行债券，赓续优化、拓展内地与香港在股票、债券、答理、利率互换等领域的互联互通，深入粤港澳大湾区的金会通作，提高国度外汇储备在香港的资产设立比例，为香港的金融发张开拓更广阔的空间。
二是作念大作念强香港离岸东说念主民币业务关节地位。香港是全球界限最大的离岸东说念主民币业务中心。咱们将统筹清晰东说念主民币算帐行、货币互换安排机制作用，咱们与香港金管局签有8000亿元东说念主民币互换资金的安排，赞助香港金管局使用互换资金充实离岸阛阓东说念主民币流动性，常态化在香港刊行东说念主民币国债、央行单子，丰富香港离岸东说念主民币阛阓的家具和功绩。东说念主民银行与香港金管局建立了故意的职责团队，探听、磋商、假想关联的战略和家具。
三是强化香港国际资产管理中心和钞票管理中心功能。香港是亚洲最大的国际资产管理中心和私东说念主钞票管理中心。咱们将进一步优化跨境答理通和QDII轨制，落实好基金互认优化安排，更好逍遥两地住户跨阛阓、多元化设立资产的需求，蛊惑更多内地和国际资金流入香港，约束丰富香港私募股权投资基金、创业投资基金、私东说念主银行、家眷办公室、对冲基金等金融业态，进一步普及香港在全球资产和钞票管理阛阓的影响力。
四是坚决顾惜香港金融巩固与安全。多年来，在国度的任意赞助下，香港奏效粗俗了数轮金融危急和外部冲击的检会，金融体系保持全体恰当，对于退避化解要紧风险积攒了丰富教化。在1998年香港粗俗亚洲金融危急冲击的要害时点，时任国务院总理朱镕基坚硬地向世界宣告，中央政府将坚决顾惜香港的茂密巩固。目下，中国的金融实力愈加刚劲，外汇界限稳居全球第一，将为香港的金融巩固和金融安全提供果断后援。
近期，东说念主民银行正与香港金管局、两地证监会密切换取，将从完善离岸东说念主民币阛阓建设、优化金融阛阓互联互通、提高支付结算便利三个方面推出策动战略举措。
在完善离岸东说念主民币阛阓建设方面：
一是赞助香港金管局推出东说念主民币贸易融资流动资金安排。在现存东说念主民币流动资金安排框架的基础上，使用互换资金增设东说念主民币贸易融资流动资金安排，期限为1个月、3个月和6个月，总和度为1000亿元东说念主民币，为在港营业银行东说念主民币贸易融资提供巩固且成本较低的资金开头。
二是赞助推出债券通项下离岸债券回购业务，丰富投资者流动性管理用具，增强东说念主民币债券资产蛊惑力。后续还将择机推出跨境债券回购业务。
三是积极赞助香港推出离岸东说念主民币国债期货。这项门径对于巩固普及香港国际金融中心、全球风险管理中心和离岸东说念主民币业务关节的地位具有遑急意念念，两地监管机构正在通力融合，有序激动关联准备职责。
在优化金融阛阓互联互通方面：
一是赞助债券通债券算作香港金融阛阓面格担保品。前期，咱们已告示赞助境外机构可使用债券通债券交纳互换通保证金，这项业务将至今天正经上线。后续咱们将赞助债券通债券算作及格担保品在香港金融阛阓得到更时常使用。
二是优化债券通南向通开动机制，赞助境内投资者更便利购买多币种债券，并蔓延结算时辰。后续还将有序扩大投资者范围，增多更多托管银行。
在提高支付结算便利方面：
加速推动快速支付系统跨境互联互通。推动内地与香港快速支付系统互联互通，赞助两地住户及时办理跨境汇款，为两地经贸步履与东说念主员交游提供愈加安全、高效、方便的跨境支付功绩。进一步扩大港澳住户代理见证开户业务参与银行范围。
咱们确信，成绩于香港的私有上风，加上香港东说念主民的勤劳奋发，香港算作国际金融中心的地位将约束巩固普及。
终末，宽宥全球金融首长投资中国阛阓，分享发展机遇。祝本届论坛获得圆满奏效！
谢谢人人！